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我市以特色产业为引擎助力脱贫攻坚
来源:右江日报 发表时间:2019-08-06   10:26:20 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭
 

兴一方产业 富一方百姓
我市以特色产业为引擎助力脱贫攻坚


    时下,田林县“高山晚熟芒果”进入了丰收期。在该县乐里镇芒果产业核心示范区,漫山遍野的芒果树上果实累累,果农们正忙着采收芒果,一辆辆满载芒果的货车从果场驶往全国各地。由于芒果示范区的带头效应,乐里镇共有225户建档立卡贫困户加入到种芒果的队伍中,芒果种植面积达2963亩,按每亩收入3000元~4000元核算,光种植芒果这一项,这225户贫困户户均年收入就达5万元左右。

     在百色,芒果早已成为扶贫产业“金招牌”,被选入国家扶贫典型范例。扶贫扶长远,长远看产业。我市坚持把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要任务之一,精准施策出实招,做大做强优势扶贫产业,增强贫困地区“造血”功能和自我发展能力,助力贫困群众脱贫致富。

      优化产业布局,增强发展后劲。我市立足资源禀赋,围绕全市大农业产业发展格局,因地制宜发展特色扶贫产业,重点打造以果(芒果)、蔬、蔗、粮为主的右江河谷无公害农业产区,以烟、桑、果(柑橙)、油(山茶油)、药(中药材)为主的南部山区绿色农业产区,以茶、桑、果(桃李橘)、油(油菜)为主的北部山区有机农业产区。同时,大力发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业,选定了芒果、甘蔗、油茶、生猪等27个主导产业作为建档立卡贫困户的产业项目,鼓励贫困户通过发展特色产业脱贫致富。

     落实政策,加大扶持力度。我市积极改进产业扶贫扶持方式,全面推行特色产业“以奖代补”政策,引导激励贫困户自主发展扶贫产业。对贫困户发展的特色产业,财政扶贫资金全部采取以奖代补方式进行,杜绝直接发钱发物。今年以来,全市对新发展产业的建档立卡贫困户采取“以奖代补”、先建后补形式开展奖补,田阳县、靖西市、那坡县、凌云县、乐业县、田林县完成建档立卡贫困户“以奖代补”奖补28321户61953人,奖补资金61953.1396万元。

    发放扶贫小额信贷,带动产业扶贫提质增效。我市把扶贫小额贷款发放作为打好产业扶贫攻坚战的关键,全力满足贫困户发展生产有效信贷需求,做到“应贷尽贷”。同时把准信贷投向,以扶贫小额信贷为导向,着力提升绿色产业、增收产业的支持力度。加大林业、种植业、畜牧业、水产养殖业、水果蔬菜、旅游等产业扶持力度,以产业发展带动贫困户脱贫和就业,促进全市金融精准扶贫提质增效。此外,加大对贫困地区优质特色产业、绿色产业和现代特色农业(核心)示范区基地建设的金融支持力度,推出“银行+企业+贫困户”“公司+基地+合作社+贫困户”等金融精准扶贫模式,不断提高扶贫小额信贷资金使用效益。加强扶贫小额信贷资金监管,切实防范信贷风险。截至今年5月31日,全市金融机构评级授信建档立卡贫困户16.17万户,授信金额80.59亿元;各级农合机构累计发放扶贫小额信贷8.08万户,金额38.39亿元。除农合机构外,田东北部湾村镇银行累计发放扶贫小额信贷226户,金额1128万元,全部用于自主经营。百色市辖区内承接农合机构扶贫贷款的委托经营主体有86家,共带动贫困户4.09万户。

     打造产业园区,发挥辐射带动作用。我市出台了《百色市脱贫奔康产业园建设实施方案(2019—2020年)》,全面提升了扶贫产业组织化、规模化、现代化、集约化程度。目前全市已启动建设237个脱贫奔康产业园,其中创业园153个、托管园47个、就业园37个。参与的龙头企业共82家,带动贫困户13099户,带动贫困人口56291人;参与的合作社共1080家,带动贫困户6250户,带动贫困人口14858人。产业园覆盖贫困村255个,其中覆盖当年计划脱贫贫困村66个;覆盖贫困户17097户,其中覆盖当年计划脱贫贫困户2191户。同时,大力实施现代农业示范区增点扩面提质升级三年行动工程,扶持建设贫困地区现代特色农业示范区,支持贫困村建立扶贫产业示范点(基地),确保每个脱贫摘帽村有1个以上经营主体或建立1个特色产业基地。截至今年5月底,全市启动创建现代特色农业示范区(园、点)177个,其中,自治区级核心示范区4个、市级示范区4个、县级示范区6个、乡级示范园31个、村级示范点132个。

     加强指导培训,积极培育主体。我市建立了贫困户产业发展指导员制度,每个贫困村综合设置1~2名产业指导员,并成立了扶贫产业技术指导服务团,在主要农时季节、重要物候期、生产经营关键时期,分赴各村屯开展产业技术培训和帮扶指导。截至5月22日,市、县两级服务团指导、培训贫困户11622户22972人次;发放技术资料、光碟、手册等40135份。同时,采取政策引导、财政支持、示范推进等措施,积极培育农业龙头企业、农民合作社和示范社、现代青年农场主、家庭农场和养猪大户等新型农业经营主体带动发展扶贫产业,大力推行示范区带动、企业带动、合作社带动和贫困群众自种自养等模式,积极推广订单帮扶、股份合作、生产托管等利益联结机制,推进贫困村、贫困户与经营主体有效对接。截至5月22日,全市新增市级以上农业产业化重点龙头企业11家、家庭农场115家、养猪大户512家、现代青年农场主37名、市级以上合作社示范社36家、培育有3至5名创业致富带头人的2019年预脱贫摘帽贫困村207个。

     一个个贫困村实现华丽蜕变,一个个扶贫产业项目建设如火如荼,一张张笑脸洋溢在贫困户脸上……凭借产业扶贫栽下的“摇钱树”、形成的“聚宝盆”,我市变“输血式”为“造血式”,为往日贫瘠的土地注入产业活水,让越来越多的贫困群众甩掉了“贫困帽”,踏上了小康路。



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